对这五个部门的职责分工非常明确：国家能源局会同国务院扶贫办，对各地区上报的以县为单位的光伏扶贫方案进行审核;国家开发银行、中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款。
农光互补项目要考虑涉地农民利益。农光互补项目必须要将土地占有、使用、收益和处分四项权能流转到项目公司名下，保证光伏电站项目的安全运营。
设施大棚种什么?怎么种?如何管理运营?盈利点在哪里?在农光互补项目里，如果不考虑这些问题，那都是圈地耍无赖，做项目是假，卖路条是真!项目的运营，首先要结合所处地区的区域优势。必须要考虑到项目所在地历年气温的变化情况，将项目设施建设制定在一个相对较高，能够满足设施农业生产之上建设标准。因土地性质的不可改变，就决定了农光互补项目必须要以农业生产为主，光伏发电为辅的项目定位。将项目区域打造成一个兼容生态产业发展、光伏电站生产、第二、第三产业配套的一个崭新农村社区发展的产业集群。农光互补项目安全问题农光互补项目基本都是建设在国家规定的十八亿亩基本农田的红线之内，属于土地不可改变土地使用性质的基本农田。
结合观光休闲农业旅游、亲子土地租赁做些文章，也可以把项目附近的非基本农田或村镇合并搬迁腾退的土地，进行土地整理。国内外股市，各相关光伏企业也是全线飘红，金融资本大步进入光伏制造和光伏电站建设企业，蔚然成风。唐军介绍说，在工作队的积极推动下，塘代村集体光伏发电站成为了全县首批光伏扶贫项目之一。
这个350KW光伏电站扶贫试点项目，已于6月22日正式并网发电，截至11月底，已发电18万余度，电费收入约19万余元。邵阳县白仓镇塘代村的贫困户李果平今年干成了件大事，建一座养鸡场，村民们可以入股，销路则完全不用愁，早有公司签了包销协议。目前，李果平牵头成立的希望养殖合作社已完成一个年养殖规模6万只养鸡场的土地流转、鸡舍修建、鸡苗投放育雏工作，并在工作队的牵线搭桥下，与浏阳河农业产业集团、郴州丰牧土鲜公司签订合作包销协议。此外，工作队还组织村民与浏阳河农业产业集团签订合作协议，由浏阳河集团按高于当地市场批发价的5%收购农民自种的农产品共19吨，激发贫困户的内生动力，带动贫困户积极扩大养殖规模勤劳致富。
产业扶贫提升造血能力离希望养殖合作社不到10分钟车程，便是村里的光伏发电产业项目所在地预计该项目正常运转后，全年发电量可达40万度，每年可为贫困人口人均增收1000余元，为村集体经济增收6万到7万元。
工作队牵线贫困户办起了养鸡场帮扶工作队队长唐军介绍说，为了实现产业扶贫、精准脱贫，工作队鼓励务工返乡人员创业致富，而李果平就是返乡创业大军中的一员。站在这块占地约30亩的坡地上，看着散养的湘黄鸡和乌骨鸡正在啄食，李果平的脸上露出了欣慰的笑容：如果不是扶贫工作队帮忙，这些事想都不敢想。大伙希望多些路子挣钱养家，住上明亮舒适的房子，孩子上学家长不操心费用这些，正在村民和工作队一步一步的努力下，逐渐实现。李果平所说的扶贫工作队，就是湖南省政协办公厅驻塘代村帮扶工作队。
目前，李果平牵头成立的希望养殖合作社已完成一个年养殖规模6万只养鸡场的土地流转、鸡舍修建、鸡苗投放育雏工作，并在工作队的牵线搭桥下，与浏阳河农业产业集团、郴州丰牧土鲜公司签订合作包销协议。产业扶贫提升造血能力离希望养殖合作社不到10分钟车程，便是村里的光伏发电产业项目所在地。唐军介绍说，在工作队的积极推动下，塘代村集体光伏发电站成为了全县首批光伏扶贫项目之一。项目采取公司+农户形式，发动周边贫困户利用闲置土地种植红薯，加工成红薯粉后由步步高包销，建成后，可为村集体经济增收10万余元，带动20余户贫困户100余名贫困群众脱贫致富。
我也不懂什么入股、赚钱，但工作队说这个项目好，我就认准了。这个350KW光伏电站扶贫试点项目，已于6月22日正式并网发电，截至11月底，已发电18万余度，电费收入约19万余元。
扶贫绝不是要奖励贫穷，而是要改变贫穷，彻底摆脱贫穷，让想要走出贫困的人得到帮助，省政协办公厅驻塘代村帮扶工作队就是沿着产业扶贫的路子，依据贫困户的意愿和生产生活习惯，留下了一支永不撤走的工作队。邵阳县白仓镇塘代村的贫困户李果平今年干成了件大事，建一座养鸡场，村民们可以入股，销路则完全不用愁，早有公司签了包销协议。
合作社7名成员大多都是建档立卡贫困农户，李果平算了一笔账，建场资金50万元，饲养成本20万元，只要饲养得当，年出栏商品鸡6万羽，年销售额200万元左右，年利润有40万到50万元，合作社的贫困户们可以一举摘掉贫困帽子。此外，工作队还组织村民与浏阳河农业产业集团签订合作协议，由浏阳河集团按高于当地市场批发价的5%收购农民自种的农产品共19吨，激发贫困户的内生动力，带动贫困户积极扩大养殖规模勤劳致富。而在光伏发电产业项目一路之隔，有一块正在繁忙建设的工地，这里是在省政协办公厅协调下，由步步高集团捐资100余万元建设年产量达300吨红薯粉加工厂。这支队伍于2015年3月进驻，从易地搬迁到产业扶贫，从基础设施建设到教育扶贫，塘代村的脱贫道路上从此少不了他们的身影。目前已完成前期土地整理、规划设计、基础建设、设备采购、安装调试等工作，计划于年底前建成投产。工作队指导村支两委引导和发动村民，因地制宜发展土鸡、山羊等特色养殖业，运用现代化的手段，通过远程教育平台，对贫困农户进行技术培训，带动贫困户脱贫致富。
村里贫困户何南国就入股了这一光伏发电产业项目，他算了一笔账，通过小额贴息贷款的5万元本金，一年可以分到两三千元分红，加上务工的收入，6年就可以收回成本。何南国说，今年农历新年，一家五口人易地搬迁了新房子，工作队还为家里购置了柜子、冰箱、电视，并帮忙开通了网络和有线电视，在他眼里，工作队是绝对信得过的。
如今，合作社的第一批4000羽成品鸡已上市销售，李果平说，养殖场取名希望，是因为这不仅是自己的希望，也是帮扶队的希望，还是全村的希望经调查，反映事项属实。
因代开发票资格问题造成用户未及时结算相关费用，处理措施及结果：已要求供电公司理顺分布式光伏发电项目上网电费及补贴发放流程，并于2016年11月底结清相关费用。被投诉举报单位：山西省晋中市榆次区供电公司问题摘要：群众反映，2016年6月份安装的光伏发电项目至今未结算并网发电费用，请求帮助解决。
据悉，11月，国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共收到有效信息2463件，环比减少7.26%。国家能源局日前公布2016年11月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报。新能源和可再生能源行业反映的主要问题包括：部分地区分布式光伏发电项目并网发电费用结算不及时等。处理措施及结果：已要求省电力公司2016年年底前完成所有符合条件的分布式光伏发电项目并网发电费用结算工作，彻底解决补贴结算滞后等问题。
个别地区供电企业未规范分布式光伏发电项目费用结算流程等。被投诉举报单位：辽宁省葫芦岛市供电公司问题摘要：群众反映，自建分布式光伏发电项目2015年12月并网发电后，至2016年10月一直未结算上网电费及补贴
经调查，反映事项属实。因代开发票资格问题造成用户未及时结算相关费用，处理措施及结果：已要求供电公司理顺分布式光伏发电项目上网电费及补贴发放流程，并于2016年11月底结清相关费用。
个别地区供电企业未规范分布式光伏发电项目费用结算流程等。据悉，11月，国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共收到有效信息2463件，环比减少7.26%。
新能源和可再生能源行业反映的主要问题包括：部分地区分布式光伏发电项目并网发电费用结算不及时等。被投诉举报单位：辽宁省葫芦岛市供电公司问题摘要：群众反映，自建分布式光伏发电项目2015年12月并网发电后，至2016年10月一直未结算上网电费及补贴。处理措施及结果：已要求省电力公司2016年年底前完成所有符合条件的分布式光伏发电项目并网发电费用结算工作，彻底解决补贴结算滞后等问题。被投诉举报单位：山西省晋中市榆次区供电公司问题摘要：群众反映，2016年6月份安装的光伏发电项目至今未结算并网发电费用，请求帮助解决。
国家能源局日前公布2016年11月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报这些根深蒂固地老大难问题，一直困扰着老百姓很多年。
另外农村电网年载过久，供电设施陈旧、老化，具体表现为供电能力低、供电可靠性低、供电设备水平低。最后光伏想要说的是农村电网是农村重要的基础设施，对促进农业农村发展、改善农民生产生活条件具有不可替代的作用，但受自然环境条件、历史遗留问题等各种因素制约，城乡电力服务差距较为明显，随着电网改造升级，农村存在的这些电网卡脖子问题将会彻底改变。
随着农村电网改造升级的进行，更多的先进技术，智能高效、稳定可靠的产品将会被使用，农村的供电能力和服务水平将会得到明显提升，并且达到农村电网供电可靠率将达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，对于户用均配变容量不低于2千伏安的目标。在电网改造升级过程中贫困县、特困区、革命老区等是电网改造的重点，除了解决电压不达标，电网架构不合理，不通电等问题外，还会提高农村电网接纳分布式新能源发电的能力，通过光伏扶贫等方式提高他们的收入，改善他们的生活条件。